Daňoví úředníci podle Ústavního soudu upravují daňové spisy.
Vážení klienti, Ústavní soud (dále jen „ÚS“) v úterním nálezu poukázal na to, že berní úředníci nepřípustně upravili spis ve sporu o doměřenou daň. Nepředložili justici všechny listiny, které měli původně k dispozici, spis přečíslovali.
Jedná se in concreto o případ královéhradeckého živnostníka Libora Pavlaty. Znovu musí rozhodovat Nejvyšší správní soud (dále jen „NSS“), který se původně pana Pavlaty vůbec nezastal. Nálezem ÚS se budou zabývat poslanci rozpočtového výboru. Ti by se měli příští týden v pátek zabývat nejen aktuálním nálezem Ústavního soudu, nýbrž i zjištěním serveru Seznam Zprávy, podle kterého mají úředníci z centrály kvóty, kolik musí každý rok vydat zajišťovacích příkazů a vyhlásit dražeb majetku exekučně zabaveného dlužníkům. Na jednání poslanci pozvali ministryni financí Alenu Schillerovou (za ANO) a šéfku Generálního finančního ředitelství Tatjanu Richterovou.
Kauza spadá do období, kdy byl ministrem financí současný premiér Andrej Babiš (ANO). Pavlata se v roce 2015 odvolal proti tomu, že mu finanční úřad neuznal některé daňové odpočty, a to např. na propagaci hudebního festivalu JamRock. Právě v té době z jeho daňového spisu měla zmizet velká část důkazních listin, u zbývajících daňoví úředníci změnili čísla označující pořadí.
Finanční správa nesouhlasí s tím, že by úmyslně manipulovala se spisem. Finanční správa uvedla, že písemnosti zmiňované ÚS nebyly zatajeny ani nezmizely a jsou součástí spisu daňového subjektu vedeného u prvostupňového správce daně. Nenacházejí se pouze ve spise odvolacím, poněvadž pro rozhodnutí o odvolání nebyly relevantní. „Jejich absenci sám daňový subjekt namítal až v rámci kasační stížnosti, kdy tuto námitku NSS označil jako nepřípustnou pro její pozdní uplatnění,“ uvedla správa. Podle Finanční správy jsou navíc rozdíly mezi spisy, které popsal ÚS, běžné s ohledem na daňový řád. Ten předpokládá pro odvolací, resp. soudní řízení „selekci“ spisu. „Je tomu tak jednoduše proto, aby ani odvolací orgán, ani soudy nebyly zahlcovány písemnostmi, které přímo nesouvisí s tím, co odvolatel, respektive žalobce napadl,“ doplnila.
Z neveřejné části spisu zmizelo přes 65 procent listin oproti původnímu stavu. Zbývající listiny jsou přečíslované, jejich pořadí je změněné. „ÚS též zjistil, že o uvedených změnách v daňovém spise neexistuje žádný úřední záznam ani jakákoliv jiná písemná zmínka,“ uvádí se v usnesení senátu soudcem zpravodajem Janem Filipem. Spis předložený soudům tak na první pohled vypadá jako řádně vedený, bez dalších zásahů. Pouze „při bližším zkoumání“ lze podle nálezu vysledovat na některých listinách vygumovaná původní čísla pořadí listin. „Takové vedení spisové dokumentace jako v nyní posuzované věci již není takzvaně na hraně, ale je daleko za hranicí toho, co lze v právním státě od orgánu veřejné moci tolerovat,“ rozhodl ÚS.
Odvolací finanční ředitelství vážné pochybení odmítá. Berní úředníci prý ze spisu vyřadili listiny pro posouzení případu nepodstatné. „Jako nešťastné je možné shledat to, že o jejich vyřazení není ve spise veden úřední záznam,“ připustila mluvčí úřadu Veronika Dvořáková. Nemyslí si ale, že by se spisem někdo manipuloval úmyslně. Proto podle mluvčí finanční správa nebude vyšetřovat, který úředník dokumenty odstranil.
V Praze dne 26. června 2020
Mgr. Petr Jezdinský, právník (s využitím České justice, České tiskové kanceláře a Seznam Zprávy)