Ambiciózní projekt Ministerstva financí s názvem Moje daně směřuje do meziresortního připomínkového řízení.
1. Úvod: Vážení čtenáři a klienti, rozsáhlou modernizaci, zjednodušení a elektronizaci daní má přinést legislativní novela zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád, ve znění pozdějších předpisů, kterou Ministerstvo financí (dále jen „MF“) v květnu zaslalo do meziresortního připomínkového řízení.
Stěžejní součástí novely je především legislativní ukotvení online finančního úřadu (dále jen „FÚ“), díky němuž si poplatníci snadno vyřeší své daňové povinnosti z pohodlí domova nebo kanceláře. Zmíněná novela taktéž umožní částečné vracení nadměrných odpočtů DPH v podobě záloh, zjednoduší kontrolní postupy, sníží daňové pokuty a úroky a podpoří elektronickou komunikaci s finančním úřadem.
2. Vize a cíl legislativní novely: Zákonná podoba online FÚ anebo portálu MOJE daně vznikne rozšířením už existující daňové informační schránky (dále jen „DIS“). Díky novele se DIS „upgraduje“ na obdobu internetového bankovnictví v oblasti daní. Poplatníkům bude nově nabízet možnost předvyplnění daňového přiznání údaji, jimiž FÚ disponuje z dřívějších daňových řízení, bude poskytovat další informace o historii poplatníka a současně rozšíří možnost podání daňových přiznání prostřednictvím internetu. K přístupům do portálu MOJE daně a autorizaci podání bude uživatel dle vlastní volby využívat např. e-občanku, přihlašovací údaje do systému datových schránek či údaje přidělené FÚ. Portál bude provozován na doméně www.mojedane.cz. MF počítá se spuštěním první verze v průběhu roku 2020. Cílem novely je rovněž motivovat poplatníky k tomu, aby možnost elektronické komunikace s finančním úřadem využívali co nejvíce.
Možnost vrátit část nadměrného odpočtu DPH, u které FU neprovádí žádnou kontrolu u žádajícího poplatníka, je pak dlouho očekávanou změnou, po níž volají experti. Novela přináší konkrétní řešení v podobě vyplácení záloh. Dojde tedy k zásadnímu zvýšení právní i podnikatelské jistoty u plátců DPH, kteří podle stávajícího právního předpisu někdy čekají na vyplacení mnohamilionových nadměrných odpočtů i dlouhé měsíce, ačkoliv je finančním úřadem prověřována pouze jejich nepatrná část.
Legislativní návrh obsahuje i snížení tzv. reparačních úroků na úroveň odpovídající občanskému zákoníku. Ze současných cca 15,75 % (tj. 14 + repo sazba) bude úrok z prodlení snížen o 6 procentních bodů na cca 9,75 %. Analogicky dojde ke snížení úroku z posečkané částky na polovinu. V situacích, kdy je naopak úrok vyplácen FÚ poplatníkovi jako kompenzace za dlouhotrvající zadržení nadměrného odpočtu, dojde ke zvýšení ze stávajících cca 3,75 % (tj. 2 + repo sazba) o 2 procentní body na cca 5,75 %. Novela tak kromě výrazného zjednodušení zavádí výhodnější postavení poplatníka v rámci řízení vedeného FÚ.
3. Konkrétní změny pro „běžného“ poplatníka:
A. Těm, kteří podají daňové přiznání k daním z příjmů elektronicky, bude automaticky prodloužena lhůta podání o 1 měsíc.
B. Jestliže jim vyjde v přiznání přeplatek, získají ho dříve než ti, kteří podají přiznání s přeplatkem na dani papírově.
C. Zruší se současně povinnost využívat elektronické formuláře pro poplatníky, kteří si zřídili datovou schránku fakultativně (dobrovolně).
4. Zdroje a doporučená literatura pro klienty:
http://www.fucik.cz/publikace/projekt-moje-dane/,
https://www.mfcr.cz/cs/aktualne/tiskove-zpravy/2019/moderni-a-jednoduche-dane-nebo-mirnejsi-35232,
https://pwc-ceska-republika.blogs.com/pwc_ceska_republika_news/2019/05/moje-dan%C4%9B-2020.html
V Praze dne 18. června 2019
Mgr. Petr Jezdinský, právník